天门：乘势而上 奋楫争先 在建设“一城四基地”中勇挑大梁

◇市发展和改革委员会党组书记、主任周启荣市委九届八次全会为天门发展改革凝聚了共识，明晰了思路，增强了信心。市发改委将聚焦全会提出的“一城四基地”功能定位、“四个上台阶”的目标要求和六个方面的重点任务，攻坚克难，狠抓落实，为谱写中国式现代化湖北实践天门篇章贡献发改力量。一、以重大规划为引领，绘制发展“施工图”加快规划编制。坚持目标导向和问题导向，紧扣四化同步发展示范区建设、水乡公园城市建设要求，加强重大政策、重大项目、重大改革的“三个重大”研究，高水平编制市域战略规划、国民经济和社会发展“十五五”规划。健全规划体系。加强与省域战略规划、仙天潜统筹规划等上位规划衔接，统筹市级各类专项规划编制，构建“左右叠加、上下贯通”多规合一的规划体系，以一个规划体系指导实践，统筹发展。推动规划实施。围绕“一城四基地”建设、天门新区建设、高铁新城建设等战略部署，进一步深化研究，制定年度实施计划，抓紧抓实项目谋划储备，让规划图变成施工图、“时间表”变“进度表”，让蓝图变成现实。二、以重大项目为支撑，推动发展“上台阶”抢抓政策“风口”谋项目。全面对接中央“一揽子”增量政策，密切跟踪“两重”“两新”，聚焦建设水乡公园城市、打造“一主两新三支撑”现代化产业体系、城市绿色低碳生态建设试点等重点，再研究、再谋划、再储备一批可申报、可招商、可落地的大项目、好项目。紧盯时间“窗口”争项目。围绕中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债投向领域，主动汇报、积极沟通、加快前期，最大限度争得项目、争来资金。聚焦问题“切口”推项目。深化投资项目绩效综合评价改革，大力实施项目投资三年行动计划，狠抓项目开工率、纳统率、竣工率，项目建设用电量、用水量“三率两量”精准调度，破除项目前期推进、入库纳统等瓶颈，提高投资效率、效能、效益，力争固定资产投资年均增长12%以上。三、以城镇和产业“双集中”为抓手，打造发展“动力源”深入开展城镇和产业“双集中”试点。聚焦“规划、聚人、安居、兴业、循环”五个维度，进一步打好吸引人、留住人、服务人的政策“组合拳”，着力提升城市建设质量、功能和公共服务水平，加快培育以纺织服装为重点的根植性主导产业集群，更高标准打造全省城镇和产业“双集中”发展标杆城市。深入实施“三个十万工程”。进一步细化工作举措，制定年度计划、项目清单，推动《“三个十万工程”三年行动计划》落实落地，加快10万农村人口进城、10万学生进城、10万产业工人进城，到2026年，中心城区常住人口达到50万人、人口集聚度达到45%以上。深入实施新型城镇化“五年行动”。大力推进以人为核心的新型城镇化，实施新一轮农业转移人口市民化行动、城镇化水平提升行动、融入武汉都市圈提速行动、城市更新和安全韧性提升行动，力争全市常住人口城镇化率到2026年提升到60%以上、到2029年提升到65%以上。四、以重大改革为牵引，厚植发展“新优势”深化营商环境建设。以控制成本为核心，以“高效办成一件事”为目标，每年实施一批重点改革事项，打好优化营商环境攻坚战和持久战，打造成本“洼地”和投资兴业“高地”，力争进入全省营商环境第一方阵。深化供应链体系建设。加快建设纺织服装、农产品加工、再生资源利用三个供应链平台，推进供需对接、降本增效、产业转型升级，力争市级各类供应链平台年交易规模达到20亿元，服务市场主体超过1万家。深化农村能源革命试点。以绿色低碳、安全高效、经济智慧为核心，推进生物质智慧供热、共享储能、渔光互补、风电以及多祥镇陈洲村绿能示范村项目，加快实现全市100%绿电供应，打造全国农村能源革命示范样板。加快地下盐穴储气库项目前期工作，推动国家战略资源储备配套产业园建设。