全媒体记者李琦
11月1日，市高新区丹阳办事处东苑社区东苑小区，9部加装电梯正在紧张施工中，进展最快的一部11月中旬就能投入使用，居民生活将更加便利。
而就在3个多月前，加装电梯这件事在小区还看不到一点眉目，短时间内为何有如此大进展？“居民自治”给出答案。
东苑小区建于1998年，共有2900多户居民、6700多人。其中60岁以上老人居多，占了总数的1/3。小区都是多层住宅，没有电梯，有些行动不便的老人几年都不曾下楼。对于加装电梯，小区居民应该有着最强烈、最迫切的需求；但事与愿违，尽管前期社区做了大量工作，却始终难以破题。
社区党委书记孙淑霜坦言，初期社区上门做工作，老百姓有诸多顾虑，意见分歧很大，一个人反对，就能引来一片反对声，往往是刚说服这家同意，那家又反悔。后来社区党委转变思路，让居民中的热心人去做群众工作，社区“打配合”，效果反而更好。
说起思路的转变，就不得不提杨懿。今年7月初，东苑小区首部电梯成功加装，背后全靠他忙前跑后。
杨懿是国企退休职工，住在凌霄苑1栋4单元，熟悉土建工程，责任心强，还有副“热心肠”。邻居们推荐他作为本单元加装电梯牵头人。
杨懿没有辜负大家的期望，了解政策、考察电梯公司、商定加装方案、协调售后保障和运维管理……事事尽心尽力。
自他牵头后，大家的心很齐，加装电梯再也没遇到什么困难。甚至在施工过程中，杨懿建议把本单元的“不透明轿厢”改为“半透明轿厢”，因为这样采光会更好；尽管每户要多掏1100元，大家也是欣然接受。
社区党委在这件事中受到启发：只有充分尊重群众主体地位，群众才能在基层治理中更好发挥“主人翁”作用。
社区把加装电梯工作模式由“自上而下”推进变为“自下而上”配合。居民有意愿加装电梯，社区就近召开商议会，由大家推荐本单元的牵头人。牵头人的工作包括：讲解政策，收集居民意见，商定筹资方案和分摊方案，与电梯公司沟通协调等。社区则负责做好意见公示、上报审批、监督施工安全和质量等工作。
年轻人李华原本住在小区A组团，早些年因为赡养与自己非亲非故的孤寡老人，深得邻居们的信赖与喜爱。这次加装电梯，邻居们的意见始终不能统一，社区党委便找到已经搬离小区的李华，请他出面当牵头人。李华二话没说当即同意，每天下班第一件事就是往东苑小区跑，顺利促成电梯的加装。
加装电梯是一项涉及面广、技术性强的事，为了帮助牵头人快速“上手”，社区党委把各方面骨干，尤其是党员骨干动员起来，其中包括经验阅历丰富的退休职工、活跃的年轻人、社团组织带头人、有威望的老居民等，组建“帮帮团”，为居民答疑解惑、出谋划策，形成“党员带动群众，群众做群众工作”的良好局面。
在遇到意见难统一的时候，社区会跟“帮帮团”一起做工作，“一梯一策”破解。比如，面对低楼层居民诉求强烈时，将受益居民的感谢和诚意有温度地送达；面对经济困难的群众，通过邻里互助等方式开展帮扶等等。加装电梯不仅方便了居民出行，更增进了邻里情谊，让居民们的幸福指数大幅提升。
党建引领下的居民自治，释放出新能量——小区迎来一波加装电梯小高潮，9部电梯同时施工，5个单元新签合同，还有一些意向单元正在对接。社区老年居民乐呵呵地说，“加装电梯后，我们上下楼可方便多了。”
(责任编辑：徐文)
