一天的劳作后,黄际瑞习惯到不远处的刘家水塘边转一转,看一塘清水在鱼儿的嬉闹下,泛起阵阵涟漪。
9月3日傍晚,黄际瑞照例到塘边转悠时,看到水面一角漂浮有白色泡沫时,便找到放在塘边的抄网,细心地将水面垃圾清理干净。
让水塘变身门前屋后风景
黄际瑞是英山县杨柳湾镇桥头边村6组村民。在刘家水塘边竖有一块蓝色的水塘管理公示牌,上面标明了水塘名称、坐落位置、管护单位和责任人,以及管护目标等内容,黄际瑞是这口水塘的管护人。
桥头边村水塘较多,大大小小共有22口,最大的一口叫大新塘,水面有4.5亩,最小的是连二塘,面积也有0.6亩。
说起这些水塘,村党支部书记吴鹏满是成就感:“这些塘要么在农户的门前,要么在屋后,以前垃圾成堆,脏得不成样子。”“2022年以来,我们村借助美丽乡村项目,对水塘逐一整治,排污水,清淤泥,做塘岸和装饰护栏,整治后的水塘成为村民门前屋后的一道风景!”
但再好的风景,还是要依靠人维护。水塘整治后,管理未跟上,有的私自占用养鱼;有的楼管渗漏,塘水放干;有的还有人扔垃圾,大煞风景。
这是集体的资源,只有保护好、利用好,才能造福村集体和村民。根据县、镇关于整治农村集体“三资”,以及加强村集体“三资”管理有关精神,桥头边村“两委”召开会议,统一思想,拿出整治方案,从水塘管理入手,强化村集体“三资”管理。
全村22口水塘,逐一排查清理,核实水塘用途。摸清楚每口水塘,根据塘前屋后村民意愿,结合养鱼、灌溉受益人等情况,明确管护责任人。
水塘用途、责任关系理顺后,全村22口水塘有了“护身符”。村里建立了水塘管护台账,塘边竖起了醒目的蓝牌。按照“坡岸无垃圾、污水无直排、水面无漂浮物、水体无淤塞”的“四无”总体要求,逐步实现水畅、水清、岸绿、景美目标,让每一处水面成为乡村大地上的美丽风景。
让资源成为集体经济源泉
每周三,是杨柳湾镇财务服务中心的集中报账日。8月28日,该镇赵家山村报账员程世义按时到镇财政所财务服务中心报账。
“叶会计,这是周垸大塘承包费银行进账单和收款收据。”在服务中心大厅,程世义将收入凭证交到中心资金会计叶明手上。
赵家山村全村有水塘10口,水库1座。今年上半年,镇政府组织专班对村集体资源进行专项整治。经清查,全村10口水塘和1座水库,应上交承包费的有6口水塘和1座水库,其余水塘因用于灌溉而不能养鱼,只交由小组长管护,但不上交承包费。
在整治中发现,该村周垸大塘面积3亩,能养鱼也能灌溉,已确定了承包人,但承包费却迟迟未上交村集体入账,此事被列入了全镇资源专项整治台账。
列入专项整治台账后,镇纪委、农业、财政等部门跟踪督办,最终周垸大塘周姓承包人与村里签订了承包合同和管护协议,上交了今年度的水塘承包费1200元。
村支书周光文说:“村集体资金由财政中心账户专管,资产也由财政清产核资系统管理,但集体水塘、山林、茶园等资源也是村集体三资的重要组成部分,管理好利用好,才能促进村集体经济壮大和发展。”
2024年,杨柳湾镇全镇42个村,村集体水面、茶园、药园、果园、林场等资源发包及上交收入近400万元,村平均约9万元,成为村集体经济的源头活水。
去年以来,杨柳湾镇紧紧抓住“三资”这一村级集体经济命脉,通过清理、整治,核实了基数,理顺了关系。对各村2021年9月份以来的村级财务进行了审计,核实了库存现金。全镇共涉及非经营性固定资产1.02亿元,经营性固定资产824万元。水塘875口,面积1130.77亩;林地87块,面积33435亩;园地374块,面积3895.4亩。资产和资源从账上到账下,进行了核实,建立了台账,明确了管护责任人,梳理和完善了承包关系,为促进集体经济的健康发展提供了坚实保障。
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