“现在办理企业注销登记真方便，在一个窗口一次性提交注销申请，不用到处跑，还有帮办人员手把手教。”9月9日，黄冈市仓盛仓储服务有限公司熊女士在黄州区政务服务大厅企业综合服务区体验了增值化服务带来的便捷。
今年以来，黄州区政务服务增值化改革紧贴企业需求，构建零死角、零距离、零梗阻的“三零”增值服务体系，积极推动政务服务集成化、便利化、增值化，实现从政府“有什么、给什么”，向企业“要什么、给什么”升级。
零死角打造“线上+线下”服务矩阵
“在‘i黄冈’APP上提出申请后，不到10分钟就显示认定成功，真是太方便了！”9月6日，黄州区安居社区欧先生通过“i黄冈”APP成功申请了慢性病办理。
“养老保险待遇申领可以直接就近办了，再也不用搭车来回跑了路。”家住黄州区陶店乡的陈爹爹拿着刚办理好的材料笑呵呵地说。
线上+线下，政务服务零死角。黄州区全力打造15分钟政务服务圈，让群众办事跑得少、办得快。
做强系统集成的线下“一中心”。在黄州区政务服务中心开设企业综合服务专区，集市场、人社、医保、住建、发改等多个部门事项于一体，归集政府侧、市场侧、社会侧涉企增值事项，整合嵌入企业开办等25个“一类事”服务场景，让企业享受一站式高效便捷服务。
做实高效协同的线上“一平台”。打造“i黄冈”惠农服务平台黄州专区，上线学在黄州、玩在黄州、市民下乡等13大特色服务模块增值服务内容，满足企业衍生性服务需求。
布好覆盖全域的基层“一张网”。全面消除城乡数字鸿沟，实现区乡村三级电子政务外网全覆盖，将涉及残联、教育、民政、人社、市场监管、卫健、医保、公安、退役军人等多个部门的207个高频事项下放到乡镇办理。在全区9个镇（街道）便民服务中心推行一窗通办改革，实现窗口人员一岗多能，群众办事一窗受理，并设置助企服务专员，提供个体证照打印帮办代办等服务。同时，持续开展基层服务人员培训1000余人次，乡镇综合窗口人员全部持证上岗。
零距离创新“多元化”服务模式
“叮，您有一笔新的到账信息！”近日，湖北美丰化工有限公司账户收到一笔自动拨付的稳岗补贴。依托“惠企政策冈好办”平台，企业无须主动提出申请和提供任何材料就可享受惠企资金。
从企业先报、政府再审到系统匹配、确认领取，服务模式转变的背后，是政务服务大数据的支撑。
今年以来，黄州区创新政务服务模式，多元化提供零距离服务。
奖补政策应补尽补。组织各行业主管部门汇集惠企政策文件48份，并在政府网站公开。全区半数以上的规上工业企业享受到各类政策奖补7196.2万元。
项目平台互联互补。省投资项目在线审批监管平台与投资项目绩效综合评价平台互联互通，投资项目绩效综合评价平台与多规合一平台、工程改革平台互联互通。
科创服务再上台阶。签订产学研合作协议5项，提供技术咨询与服务30余次。1月至5月，服务158家规上工业企业累计填报研发费用月报3.3亿元。组织合创重工、贵族真空等13家企业申报省级科技人才服务企业项目，组织凯伦新材料、青江化工、贵金属等5家企业申报湖北省科学技术进步奖。
人才服务一站办理。在人才引、育、留、用各环节以及服务保障、体制机制等方面创新工作举措，建立黄州数字化就业服务平台，集成融合就业政策宣传、需求排摸、岗位筹集、供需匹配、能力提升、援助帮扶和创业指导服务等七大功能及17个服务事项一站式服务，实现人才补贴一键申领、人才服务一网通办、人才政策一站宣传，打造精准化、便捷化、智慧化的15分钟就业服务圈。
零梗阻构建“三全”服务机制
如果说政务服务便利化是做“减法”，以减材料、减环节、减事项等提升服务效能，那么政务服务增值化就是做“加法”。
“通过基本服务+衍生服务、政府侧服务+社会侧和市场侧服务、企业全周期服务+产业全链条服务等，推动政务服务从便利化向增值化迭代升级。”黄州区政务服务和大数据管理局负责人说，黄州区政务服务增值化改革紧贴企业需求，推动全区产业链和服务链深度融合，构建服务企业新生态。
全量化归集问题清单。企业问题诉求百分之百收集，同时建立涉企问题常态化发现机制，制定《黄州区营商环境问题投诉处理暂行办法》。
全闭环化解涉企难题。整合12345热线和黄州区政务大厅优化营商环境投诉窗口、湖北省阳光信访大厅和湖北省人民政府门户网营商环境投诉平台、湖北省非公有制企业投诉服务平台等问题收集渠道，归集政数、工商联、信访等部门涉企问题来源途径，精准掌握企业诉求。
全维度实现评价提升。构建诉求多维反应通道，常态化召开优化营商环境问需会，邀请企业家代表、营商环境观察员建言献策，合力推动营商环境持续优化。续聘11位企业家为营商环境观察员，常态化开展社会监督。
(责编：白楚云)
