全媒体记者王馨妍
6月6日,“鄂州-仁川-迈阿密”航线正式开通,该航线是鄂州首条第五航权全货运航线。自此,鄂州跻身第五航权开放城市。什么是第五航权?第五航权将给鄂州带来哪些利好?国家送给鄂州第五航权“大礼包”,让“买全球、卖全球、享全球”正在逐步变为现实,鄂州正迈开步伐走向全球。
5月9日,鄂州B保封关运营,首批鄂州空港保税物流中心(B型)保税货物过卡。全媒体记者叶雁翅摄
5月25日凌晨,工人在花湖国际机场停机坪进行装载作业。全媒体记者方仲华通讯员刘小进摄
什么是第五航权
第五航权又称第三国运输权,指一个国家的航空公司在经营某条国际航线的同时,获得在第三国经停并载运客货的权利。目前世界上共有九大航权,第一到第四航权比较容易实现,第七至第九航权用到的较少。相比之下,第五航权被航空界誉为最丰富、最具有经济实质意义的航权。
第五航权为何重要?因为这几乎是最大限度的开放,是最充分的自由竞争。中国民航大学临空经济研究中心主任、教授曹允春曾表示,借第五航权货运线发力航空物流,将是一次弯道超车的机会。
中国货运第五航权,自2003年新加坡-厦门-南京-芝加哥航线首次开通以来,20多年来遍地开花。第五航权也是衡量地区对外开放水平和营商环境的重要标志。
什么是航权?航权是世界航空业通过国际民航组织制定的一种国家性质的航空运输权利。因为航空运输只要超出本国国界,便涉及其他国家的主权,国际航空运输需要在全球行业范围内有一个统一的规定,航权则属于该规定中的一部分。
那么,现实中第五航权在中国各城市的表现如何?
下图是“部分首条第五航权为货运航线的机场邮货吞吐量情况对比”,也许能给出答案。
多数机场在开通第五航权货运航线后,相关吞吐量得到了大幅提升。这个机会,如今已被鄂州抓住。对不沿海、不靠边、地处内陆的鄂州市而言,开放第五航权的积极作用将更加显著。第五航权的开放意味着拥有了拥抱全球航空市场的“准入券”,将成为鄂州打造国际航空枢纽的有力跳板,必将推动货物中转量提升。
将给鄂州带来哪些利好
对于正在加速追赶超越的鄂州而言,此次开通的“鄂州-仁川-迈阿密”第五航权航线仅仅只是一个开始,还有更大的发展机会正等待开拓。
鄂州位于京津冀、长三角、珠三角、成渝4个世界级城市群组成的菱形中间点,是国家经济地理中心、“两横三纵”城市化战略几何中心,“公铁水空”无缝对接,为全国少有、湖北省除武汉外唯一拥有双一类开放口岸的城市,可谓区位好、基础优、潜力大。
今年以来,鄂州花湖国际机场好消息频传——3月19日,国务院批复同意湖北鄂州花湖机场对外开放;4月29日,湖北鄂州花湖机场航空口岸通过国家验收;5月15日,民航局批复鄂州花湖机场更名为鄂州花湖国际机场,花湖国际机场也成为全国首个获批“国际”的专业货运枢纽机场。
鄂州高度重视国际贸易通道建设,着力布局覆盖全球的“空中丝路”。花湖国际机场目前累计开通货运航线69条,其中国内货运航线50条、通达45个国内航点,国际货运航线19条、通达22个国际航点,逐步构建起辐射欧洲、北美、中东、亚洲的航线网络。
“今年前5个月,花湖国际机场货邮吞吐量已超过去年全年。”湖北国际物流机场有限公司总经理助理余玉龙介绍,截至5月31日,花湖国际机场货运航班起降达1.1万架次,货邮吞吐量突破30万吨,两项指标均居全国前列。
市委书记孙兵指出,目前鄂州正着力创建鄂州空港综合保税区,申建国家级临空经济区,持续织密国际航线,建设国际航空货运枢纽,加快临空产业集聚,推进产城融合发展,与时间赛跑、同时代并进,服务构建新发展格局,开创打造国际一流航空货运枢纽新局面。
九种航权
第一航权:领空飞越权
飞出国界的第一个问题就是要飞入或飞越其他国家的领空,允许不允许,就形成了第一种权利。
第二航权:技术经停权
飞往外国途中因技术需要而在协议国降落,但不得上下客货。
第三航权:目的地下客权
本国航机可以在协议国境内卸下乘客、邮件或货物。
第四航权:目的地上客权
本国航机可以在协议国境内载运乘客、邮件或货物返回。
第五航权:中间点权或延远权
可以先在第三国的地点作为中转站上下客货,第五航权是要和2个或2个以上的国家进行谈判。
第六航权:桥梁权
某国或地区的航空公司在境外两国或地区间载运客货且中经其登记国或地区(此为第三及第四航权自由的结合)的权利。
第七航权:完全第三国运输权
某国或地区的航空公司完全在其本国或地区领域以外经营独立的航线,在境外两国或地区间载运客货的权利。
第八航权:国内运输权
某国或地区的航空公司在他国或地区领域内两地间载运客货的权利(境内经营权)。
第九航权:国内运输权
本国航机可以到协议国从事国内航线运营。所谓第九航权是指上述第八航权分为连续的和非连续的两种,如果是“非连续的国内载运权”即为第九航权。
编辑:谈听