市人大常委会副主任、团风县委书记何永红调研团风县中医药事业发展
团风县委副书记、县长胡凯在中医药文化进校园宣传活动现场与医生交流
团风县人大常委会主任丁永忠调研中医药产业发展
市卫健委副主任张凯到团风县中医医院调研指导工作
金秋时节，行走在大别山南麓的团风县，一座座秀美整洁的村庄，一个个欣欣向荣的产业，一幅幅红红火火的喜乐画卷，与青山绿水、花草树木相映成景，灵动而多彩，尽显勃勃生机。
党的二十届三中全会《决定》提出“完善中医药传承创新发展机制”，为推进团风中医药传承创新发展、深化中医药改革，指明了前进方向、提供了根本遵循。
在守正中把稳舵。团风县全面贯彻新发展理念，突出特色，抓产业、抓品牌、抓队伍，以医带药、以药兴产、以产惠民，合力攻坚，切实把中医药继承好、发展好、利用好，奋力谱写中医药传承创新发展的崭新篇章。
在创新中勇探索。成立团风县创建中医药传承创新发展试验区专班，出台“一揽子”政策文件，一项项创新举措培补起团风县实施“中医药强县战略”的“正气”“元气”。
在奋进中谋发展。推进名医、名药建设，以医带药、以药促医、医药共融，发挥中医药在保健、康养、医疗上的特色优势，让更多群众享受高质量的中医药服务。
坚定文化自信、传承国粹精华；创新融合发展，护佑人民健康。团风县正用实干和汗水，答好新时代新征程中医药高质量发展答卷。
1.强基固本，全面推进试验区创建
如何牢牢把握团风自然禀赋优势，把宝贵财富继承好、发展好、利用好？胸怀民生情怀，传承创新发展，团风的探索实践步履坚实，一往无前。
深入实施中医药强县战略，按照把保障人民健康放在优先发展的战略位置，大力推动中医药事业高质量发展。
谋深虑远，成之因也。团风县相继出台一系列利好政策——
实行县委书记、县长“双组长制”，成立了由县人大主任牵头挂帅，县政府、县人大、县政协分管领导任常务组长、22个县直相关部门、10个乡镇党委主职为成员的领导小组，组建了创建中医药传承创新发展试验区工作专班。建立推进建设中医药强县工作机制和投入机制，使全县中医药传承创新工作高规格、深层次、多维度推进。
高瞻远瞩、统筹谋划，制定出台《团风县创建中医药传承创新发展试验区工作方案》《关于支持“团风射干”产业高质量发展若干措施的通知》和重点工作《任务清单》，县人大开展“一法一条例”专项执法检查，县政协将中医药作为重点提案进行专题调研。
除此之外，团风县早谋划、早部署，合力攻坚全国基层中医药工作示范县和中医药传承创新发展试验区创建，第一时间整合“五大工程”“七化”目标和“艾健康”3年行动计划重点内容，迅速形成《团风县2024年中医药工作重点任务清单》65条、团风县接受“全国基层中医药工作示范县”1000+20分复评和“二甲中医医院”验收标准，并细化完成时间节点，压紧压实任务到责任单位、到具体责任人。
同时，由县委书记何永红，县委副书记、县长胡凯主持，先后多次召开全县中医药重点工作推进会，传达贯彻上级中医药系列会议精神，对表对标安排部署“双创”重点工作任务，细化解读评分标准，整改落实反馈交办问题清单。主要领导多次赴省市卫健委对接沟通创建工作，接受省市专家对团风县“二级甲等中医医院”复评考核和技术指导，已完成市级评审验收。团风县卫健局成立中医药工作“双创办”，由局“一把手”牵头，各二级单位主要负责人担任成员，中医医院主要领导具体负责，抽调专人集中办公，负责“双创”对接和迎评复检资料收集整理，补齐短板弱项，并以每月中医药重点工作提示方式，建立定期调度、会商、督办和结账考核机制。
乘风而起，借势而行。团风县多层次对接助力中医药发展——
赴北京诚济制药、国投创业、天津红日药业集团座谈交流，推进大健康产业发展；积极对接湖北卫尔康公司，签订中药材种植保底收购协议，协调推进地标药材“团风射干”GAP认证和成药研发上市进展；吉林修正药业副总裁赵振祥一行2次来团风考察中草药种植加工一体化项目；蕲春“匠心蕲艾”推动团风县蕲春艾灸馆连锁“旗舰店”建设，实现“0”的突破。
巧借东风快行船。团风县与武汉市六医院就“中医全院化、康复全科化”和医疗、康复、养老一体化发展进行合作共建，建立中医专科联盟，并正式入驻运营。
一系列推动中医药发展的政策和举措，为团风中医药强县建设擘画出一幅宏伟蓝图，更坚定了信念和决心。
2.守正创新，全面推进中医药事业发展
8月16日、17日、20日连续3个晚上，团风县得胜公园一股浓郁的中草药香气扑鼻而来，这里正在举行团风县首届“中医药文化夜市”，医生们为前来就诊的居民开展推拿、拔罐、艾灸等中医技术服务。中医治疗以其独特的优势和便捷的服务，逐渐在群众心中生根发芽，实现了技术与口碑的协同发展。
“新开设的‘中医阁’让我们感受到党和政府的关怀与温暖，守在家门口就能及时获得中医治疗，太方便了。”如今，团风县持续开展的中医馆、中医阁内涵建设，让老百姓赞不绝口。
近年来，团风县以服务人民健康为中心，以中医药服务全覆盖为目标，大力发展中医药事业，积极探索中医药服务新模式，打通服务群众“最后一公里”。
“走出去”学习。成立“我艾健康”宣传推介工作领导小组，组织专班赴“京津冀豫”考察招商，学习借鉴河北安国、河南南阳中医药事业、产业、文化融合和大健康发展先进经验；加强与蕲春艾健康对接，通过公开竞价盘活闲置国有资产，成立团风“匠心蕲艾”健康科技有限公司，推广应用以艾健康为主要内容的中医药适宜技术，促进全县艾健康文化素养水平提升，按“我艾健康、团风领航”目标，打造“1+2+N”模式艾健康服务体系，叫响艾健康品牌。
“请进来”指导。邀请蕲春“匠心蕲艾”本草科技及蕲艾非遗传承人来团风县现场踏勘，科学规划选址、开展形象设计，指导标准化艾灸馆建设，优化整合现有中医药资源，着力打造中心城区以及总路咀镇、回龙山镇3个规范化艾灸馆，提升中医药服务品牌，推进落实功能分区、产品展示、标识标牌和流程再造，进一步激活具有团风特色、嵌入团风元素的艾产品、艾服务、艾技术，让艾健康走进基层，贴近群众。
“六进”如火如荼。与县人社局、总工会、妇联联合举办“艾健康”进机关、进企业活动；与上巴河镇政府对接举办大型中医药科普宣教及中医康复艾灸义诊进社区活动；但店镇、方高坪镇推进“艾健康”进村组活动，培训艾灸师143名；各乡镇卫生院将中医药与基本公卫项目、家医团队签约体检有机结合，为基层群众提供中医调养、体质辨识和康复艾灸等服务。第36个全国“爱卫月”和“中医药文化服务月”期间，县中医医院围绕“传承千年智慧、守护群众健康”“健康城镇、健康体重”为主题，组织“艾健康”团队在得胜公园、黄湖移民安置点等场所开展了艾灸康复、健康咨询、免费义诊和中医药体验活动。
把中医药文化精髓传播下去，把中医药健康服务延伸下去，把中医药科普知识宣传下去，团风县组建名老中医宣讲团，多形式多渠道开展中医药文化“六进”活动。中医中药膏方节、冬病夏治科普宣传，一系列丰富活动帮助广大群众了解中医、认识中医、感受中医，让中医药惠及千家万户。
培训大规模。将中医药纳入全县16项重点工作高质量发展大讲堂APP课件，培训覆盖县乡村；举办大型“艾健康”专题培训，邀请蕲艾非遗传承人辅导讲座县直1场120人次、乡镇3场200余人次；举办全县射干种植技术培训班，市农科院高级农艺师培训市场主体及种植大户60余人次。培训县乡村中医药适宜技术人员2期140余人次，选送人员参加市卫健委在黄冈职院举办的中医药适宜技术培训5期80人次，其中基础班40人、提高班30人、温通刮痧班10人、基层国医堂理论及临床实践培训11人。
科普全方位。团风县中医医院广泛宣传普及《中国公民中医养生保健素养42条》，印制中医适宜技术宣传册和中医康复艾灸体验劵，举办“科学控体重、健康长相伴”为主题的中医药服务进学校、进农村及社区活动，开展冬病夏治“三伏贴”治未病，将优质中医药服务和艾健康送到中小学校、养老机构和居民的家门口，医院就诊率和业务收入实现“双提升”；各医疗卫生单位中医药宣传全覆盖，电子显示屏滚动播放；专班在官方微信、《团风宣传》等平台撰写中医药宣传报道50余篇（条），印发工作进展通报5期，满意办结人大政协涉中医药类议（提）案4件。
传承精华，中医药发展才能源远流长；守正创新，中医药发展才会清流激荡。
3.医养融合，全面推进大健康落地升级
深入挖掘中医药宝库中的精华，必须培养大批中医“专才”，这样才能使得国宝代代相传。近年来，团风县围绕“药食同源”产业链、“团风射干”成药上市、“医养融合”建设目标定位，不断完善中医人才队伍建设，深化人才培养模式改革，健全人才激励评价机制，创造更加有利于专业人才成长的政策、环境、条件，为中医药人才培养提供可持续发展保障。
2024年，公开招考引进中医药高层次及急需紧缺人才5人、专项招聘中医（药）师、康复技师35人，省“时珍人才”工程推荐基层中医药优秀人才4名。
先后举办“高鸿杯”大崎山登山比赛、“汇聚文化力量、助力乡村振兴”群众健身广场舞大赛、“黄鹤楼杯”钓鱼大赛黄冈赛区公开赛等多种健康赛事活动。印制“团风射干”高产栽培《技术手册》200余份，制作标准化种植示范基地、良种繁育基地、种苗基地标识标牌10余块。今年5.12开展的庆祝“第113个国际护士节”文艺汇演上，多个中医药类节目和中医“八段锦”展示与现场观众分享，营造全民“爱中医、信中医、学中医、用中医”浓厚氛围。
团风县卫生健康局、农业部门多次深入中药材种植市场主体调研，召开射干种植推进会，举办技术培训班，现场指导中医药产业发展；先后接待市人大、市委办、市品牌办及县人大“一法一条例”执法检查、县政协重点提案专题调研，接受武穴、蕲春、红安等县市来团风县交流学习，并与黄梅县开展区域协作和中医药交流。加强与省市科研院校对接合作，与湖北卫尔康现代中药公司签订《战略合作框架协议》，大力推进“团风射干”GAP认证、基因库建立和射干研究院建设。
推广“一院两区”“两院一体”发展模式，大力推进中医康养服务，创建省级“老年友善医院”授牌19家，县中医医院失能养护（日间照料）中心、县精神病医院精康融合中心挂牌运行，但店镇、回龙镇2家中心卫生院医养结合楼投入使用，完成特困老年人家庭适老化改造450户，共建养老服务设施198个、农村日间照料中心181家，建成养老综合体5个、市场化老年人助餐点2个，按照“医、养、康、护”四位一体医养结合服务收治社会代养、政府供养老人66人。新建一批国医堂（中医馆）和中医阁；马曹庙镇、回龙山镇2家卫生院作为全省28个脱贫县申报2024年中央资金中医康复特色科室建设项目，争取资金投入120万元。
完成“凤翼路”（射干别名）道路命名，中医药绿化进公园（景区）、中医药膳进酒店、中医药服务进医院，县域中医药元素多点开花。一系列扎实举措营造了爱中医、信中医、用中医的浓厚氛围。
4.彰显特色，全面推动中医药产业发展
近日，走进回龙山镇桃花岭村，百亩射干蓬勃生长，空气中弥漫着其独有的淡淡香气。其远观如一片绿海，随风摇曳，群众丰收指日可待。在方高坪镇向阳村，工人们抢抓农时，热火朝天地进行除草、松土、施肥等一系列管护作业，一幅生机勃勃的秋耕图徐徐展开。
射干是一种耐旱耐寒、土壤要求低、赏用兼备的“多年生”中草药。该中草药第二年可结种子，第三年可生根茎，具有药用价值的是它的根茎部。记者看到，农民们正抓紧时间做好今年的中药材管护作业，以中药材为重要抓手，打造好“团风射干”地标产业，为乡村振兴赋能。
从科研、种植、加工再到制药和文旅融合的射干全产业链，团风立足本地优势，传承中医药文化，积极探索中药材全产业链发展模式，不断延链补链强链。目前，该县已建成道地药材“团风射干”种子种苗繁育基地1个、繁育规模370亩，实际移栽面积6300亩，团风中医药产业高质量发展正续写着新的辉煌。
推动“药食同源”。湖北馥雅食品深化农产品深加工，提升农产品附加值，延伸中医药大健康产业链，全市农产品深加工及研发座谈会在团风召开。“五谷磨房、食药同源”食品科技发展有限公司暨黄冈农产品创新实验室正式挂牌运营，结合天麻、茯苓、菊花、山药、葛根等大别山特色药食同源食材，研发生产天然食补类谷物食品百余种，代用茶“四季美神气茶”、佛手枸杞玫瑰“舒甘茶”等新产品上市销售。武汉田田药业依托知名品牌“田田珍珠口服液”，开发珍珠特色保健品、健康食品、保健饮品、养生食品，加强中药洗护用品、药妆等研发生产，推进芪归生血胶囊、复方珍珠口服液二次开发，激活拥有国家批文的妇科特色产品乳核内消液、妇康宝合剂市场。湖北新华扬生产功能性饮料酵素饮品上市热销，湖北汇伟塑胶科技生产药膳茶饮外包装是多家企业合作供应商，居全国前列，推进药膳全产业链高质量发展。
拓展中医药产业链。举办纪念“李时珍诞辰506周年”暨湖北省“第5个中医药日”系列活动，张仲景第56代传人张泰源教授来团风县华源亿诺医药有限公司开展“山药黄精”等系列产品献方签约及产品联合研发调研；湖北蕲艾集团、君融健康、中建君融誉民、武汉经开协同私募基金等产业投资公司先后来团风县考察射干基地、沟通“射干小镇”建设事宜，洽谈中医药大健康产业相关项目，在“团风射干”全产业链及品牌前景和科技赋能、资本运作上寻求合作。与省市农科院、湖北中医药大学、华中农业大学等多家科研机构开展校（院）企合作，建立科技特派员和研究生工作站，在射干种子种苗保护传承、高效种植技术、产品研发、科技赋能等方面加强人才对接服务，指导科学种植，推动中药材GAP认证。市场主体以种植的中药材苍术为抵押物，通过“i黄冈”融资平台首笔地上种植物抵押贷款落地。
推进中医药项目招引。积极开展中药企业人才和技术需求摸底调查，遴选申报中医药科研项目5个；2024年全县大健康产业重点项目8个，项目总投资13.705亿元，实际完成投资4.81亿元。上半年签约中医药产业项目4个，分别是湖北金歌文旅发展有限公司（贾庙接天山康养中心项目）、黄冈优质农产品精深加工（黑芝麻）、团风菌光一体化现代香菇生产农业科技示范园项目（香菇）、牛车河天空之城农文旅产业融合休闲度假区项目（油茶、香菇、马蹄、射干等），协议投资27.235亿元；新入库中医药产业项目1个（伯森大健康产业园），到位资金3743万元。
5.展望未来，为建设健康中国谱写团风篇章
生命大健康是黄冈的主攻方向，团风位于北纬30度，拥有好山好水好物产，“团风射干”是全县“4个国字号”地标产品之一。按照市委、市政府3个文件45项任务清单及团风县“药食同源”产业链建设、地标药材“团风射干”成药上市、“医养结合”工作建设3个目标定位，下一步工作思路是：
打造“一个品牌”。挖掘“团风射干”地标药材优势，推动校企合作和药品研发进程，实现一二三产药旅融合发展，建立“一所四基地”。即：成立“射干药品研究所”，组建“四基地”（种苗繁育基地、种植示范基地、精深加工基地、仓储物流基地）。加快道地药材GAP认证和基因库建立，实现“团风射干”研发成果转化和新药上市目标；巩固“双创成果”。完成“全国基层中医药工作示范县”“中医药传承创新发展试验区”和“二级甲等中医医院”命名授牌；突出“三个融合”。依托小流域综合治理，将射干种植转化为优势资源，打造武汉后花园，成为华中地区康养目的地。充分利用团风红色土地、名人故里效应，发挥团风独特的区位和交通优势，叫响“相约武汉东、周末到团风”品牌，打造“一山一水一人文”生态康养文旅区。优化整合牛车河乡村振兴示范片区和大崎山省级自然保护区资源，创建“全国清洁能源自给自足示范县”，培育“团风射干”成为市域公用品牌，力争入围湖北“十大楚药”名录；做强“四项特色”。统筹谋划区域智慧中药房建设，建强中医优势病种、中医药协同“旗舰科室”、知名中医工作室及乡镇国医堂、中医阁和中医文化角等特色服务；狠抓“五大工程”。围绕名医再现、时珍人才、医防惠民、改革强基、良药济民“五大工程”，促进全县中医药事业、产业、文化高质量发展；推动“六进活动”。按照“我艾健康”3年行动计划，进一步推进艾产品、艾服务、艾技术及《中国公民中医养生保健素养42条》等中医药科普知识进社区、进农村、进企业、进机关、进养老机构、进景区活动；完成“七化目标”。围绕中医药大健康产业发展规划，全面推进落实中医药产业文化宣传社会化、基地建设标准化、园区经营集约化、产品开发市场化、产业发展融合化、科技支持多元化。
(责编：白楚云)
