原标题:抢前争先跳起摘桃敢快干以钉钉子精神抓好改革落实
——与会同志热议以进一步全面深化改革加快建设四化同步发展示范区
9月19日,中共仙桃市委十届八次全体会议举行。图为分组讨论现场。摄影记者郑恒邓娟
阔步新征程,进一步全面深化改革的号角已经吹响。
作为历来出体育冠军、领风气之先的城市,仙桃如何扎扎实实、踏踏实实抓好落实,以更高站位、更宽视野、更大力度用好改革“关键一招”?
9月19日,市委十届八次全会召开,审议通过《中共仙桃市委关于深入贯彻党的二十届三中全会精神、以进一步全面深化改革加快建设四化同步发展示范区的决定》,向全市发出了进一步全面深化改革,加快建设四化同步发展示范区的动员令。
前行方向清晰明确,奋进坐标更加笃实。在聆听中、在讨论中、在思考中,与会同志深刻感知磅礴激荡的改革味、舍我其谁的使命感、时不我待的紧迫感。
大家纷纷表示,要深入贯彻市委全会精神,当好改革的实干家、行动派,以攻坚克难的奋进姿态深化改革,以“抢前争先、跳起摘桃”的优良作风推动发展,加快建设四化同步发展示范区,奋力谱写中国式现代化湖北实践仙桃篇章。
牵住经济体制改革“牛鼻子”
改革越是千头万绪,越是要牵住“牛鼻子”。深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点,主要任务是完善有利于推动高质量发展的体制机制。
“打破思维惯性,增强责任意识,主动学习、科学谋划、细化实施。”市财政局党组书记、局长张艳敏表示,要充分认识新形势下大财政体系建设的重要意义,将持续清理盘活国有“三资”,统筹化解存量债务和扩大有效投资,构建综合评价体系,实施有效监管,推动形成财政、金融、投资可持续联动机制,确保我市大财政体系建设落地生效。
城市发展,规划引领是重点,要素保障是关键。
市自然资源和城乡建设局党组书记李德武说,将突出规划引领,不断优化国土空间布局,最大限度满足“双集中”发展需求;突出要素保障,提升资源要素配置和重点项目用地保障效率,深入实施“亩产论英雄”,推进资源挖潜盘活利用,精准服务高质量发展。
改革争在朝夕,落实需在方寸。坚持在“干中学”,大胆闯、大胆试、放手干。
“紧紧围绕非织造布特色小镇的发展目标,打造世界级非织造布千亿产业集群。”彭场镇党委书记蔡勇军表示,将以流域单元系统治理为基础全力推进美丽经济,以供应链思维引领产业转型升级,以“双集中”试点为抓手建设精明增长紧凑城镇,以四化同步发展为路径实现彭场率先振兴、共同富裕,为谱写中国式现代化湖北实践仙桃篇章贡献全部力量。
纲举目张抓工作,项目为王抓投资,不断为四化同步发展注入强劲动力。
市交通运输局党组书记、局长聂晶表示,将坚持东融武汉、西联江汉,健全完善规划同编、交通同网体制机制,全力推进城乡公交一体化建设,加快武汉都市圈交通一体化发展。推进武松高速仙桃至洪湖段、沪渝高速武汉至宜昌段改扩建工程(仙桃段)等重点项目建设。积极探索多式联运发展,构建“公转铁、公转水、铁共水、客并货”运输联动发展模式。加快供应链物流体系建设,做实沙师弟智慧物流货运平台项目,推动“铁、水、公、空、仓”五网数据上线融链,建设对接武汉、辐射江汉、联通全国的江汉平原现代物流基地。
畅通教育科技人才良性循环
教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。
全会提出,要深入实施科教兴市战略、人才强市战略、创新驱动发展战略,构建以教育科技人才体制机制一体改革为支撑的科技创新体系,促进劳动者创业就业和新质生产力发展。
统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,深化教育综合改革被摆在重要位置。“我们有信心、有决心将职教城打造成江汉平原最具核心竞争力和全省有地位、全国有影响的职教高地。”市教育局党组书记、局长杨俊武说。
他表示,将继续把职业教育作为撬动仙桃经济社会发展的战略支点,加快推进职教城建设,同时主动对接武汉优质教育资源,通过走出去与引进来,加快形成领军型、专家型、成长型名师梯队,以强师之路推进教育强市建设,全力打造区域教育中心。
发展新质生产力,既是发展命题,也是改革命题。全会提出,要深化以“用”为导向的科技创新供应链平台建设,推动创新、产业、资金、人才“四链”融合,建设国家创新型县市。
市科技局党组书记、局长邵远军表示,将加快推进科技型企业三年倍增行动,确保到2026年实现高企数量翻番;实施核心技术攻关行动,推动以“一链两院三中心”为主的公共创新平台建设,提升主导产业核心技术攻关能力;实施全社会研发投入提升行动,按照研发投入年均增长25%以上目标,进一步强化企业创新主体地位。
全面激发市场活力,促进产业链上下游协同发展,人才是关键的一环。今年以来,市人社局围绕产业所需深入实施“技兴荆楚”工程,全力构建多种人才梯次培育体系,累计开展职业技能培训7650人次,新增技能人才2372人,一支高素质的技能人才队伍加速崛起。
营造近悦远来、人尽其才、活力迸发的人才发展环境,市人社局党组书记、局长朱立华表示,继续深化“汉江人才计划”与“沔才回归工程”,推广“揭榜制”“赛马制”等引才模式,为企业提供智力支持和技术指导;坚决打破传统职称评审壁垒,构建多维度、多层次的人才评价机制;持续实施“万名鳝农”“万名裁缝”“万名护工”等计划,健全新型职业农民与农村实用人才培育机制;丰富“沔才卡”服务内容,确保政策红利真正惠及人才。
以“绿色”之名“碳”寻新路径
绿水青山既是自然财富、生态财富,又是社会财富、经济财富。
全会提出,以建设现代化水乡田园城市为抓手,建立健全推动绿色低碳发展制度体系。与会人员讨论热烈,表示将立足本职工作,创新求发展,以高品质生态环境支撑高质量发展。
“追青逐绿、向‘美’而行,奋力做好‘绿水青山就是金山银山’的大文章。”市林业事业发展中心党组书记、主任王学军表示,将锚定“绿满仙桃、绿美仙桃、绿富仙桃”的目标要求,通过绿化造林、湿地建设、增加公园游园“造血”功能等理念,持续擦亮生态底色。
绿色低碳发展是覆盖全领域、贯穿全过程的系统性工程,需要持续用力、久久为功。
“改革是发展所需,更是民心所向。”市水利和湖泊局党组书记、局长李功胜表示,将从防洪安全、供水安全和水生态安全三方面系统谋划,完善防洪排涝体系,持续实施堤防整治工程、泵站改造工程,河道畅通工程;全面优化水资源配置,全力争取引隆补水工程,积极对接清江饮水工程,坚持开展灌区现代化建设;加强水生态修复,构建起“互连互通、活水通畅、联调联控”的生态河网,坚决守住水安全底线。
仙桃没有一块“石头”,但河湖密布、水网纵横,水是仙桃的命脉,也是命门所在,更是“碳”寻高质量发展新路径的重中之重。
市生态环境局党组书记、局长金俊华表示,将围绕建设碧水绕城、清水润城的灵动水城,全面推进流域单元系统治理工作。编制好治理规划,全域治水思路、目标、举措。抓好排湖电排河(洛江河)流域单元系统治理试点,努力实现“水清、河畅、岸绿、景美、业兴、人和”的生动图景。加强水环境质量监测预警,严格落实“水环境质量只能变好,不能变差”的硬要求,开展溯源排查整治,促进全市水环境质量持续改善。
健全绿色低碳发展机制,一个很重要的方面就是发展低碳产业。
“加快形成绿色生产方式和生活方式,厚植高质量发展的绿色底色。”九合垸原种场党委书记、场长程占林表示,将坚持“多镇一业”抱团发展的理念,逐“绿”而行、向“新”而兴,充分发挥特色资源优势,延链聚合、集群发展,大力建设现代农业科技示范产业园,聚力打造西兰花特色小镇,不断提升经济发展的“含金量”和“含绿量”。
满足人民群众美好生活需要
人民群众关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么,做到人民有所呼、改革有所应。
全会提出,要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,建立经济发展和社会建设统筹协同机制。
“目标已定,方向已明,关键在干,重在落实。”市农业农村局党组书记、市乡村振兴局党组书记付永飞表示,将以强县工程为抓手,精养“一条鱼”,深耕“一粒米”,强力推进农业品牌建设,实现“产业强”;稳步推进“小田变大田”,盘活“三资”创办强村富民公司,实现“群众富”;推进流域单元系统治理、一二三产融合,发展都市农业、庭院经济,实现“村庄美”。
“以共同缔造为载体,推进社会治理体系和治理能力现代化。”市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记刘江波表示,将加快建设“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡基层社会治理体系,做好共同缔造试点扩面工作,建好管好用好户外工作者驿站,深化社会工作服务和志愿服务。
让百姓在家门口就能方便就医、有效治病,是广大群众内心的深切期盼。市卫健委党组书记、主任邹琴表示,将培养引进专业人才,推动全市医疗服务水平质效并进;创新开展医养结合具体实践,健全“一老一小”关爱服务机制,纵深推进省级医院医联体共建步伐,推动优质医疗资源有序下沉,切实提升市域就诊率和治愈率。
市文化和旅游局党组书记、局长魏厚军说,将充分发挥体操之乡资源优势,积极承办全国性体育赛事和文体活动,重点推进自行车、桨板等赛事进景区,以“仙游链”为突破口,提升文旅核心竞争力,以节会活动为引爆点,激发文旅消费新活力。坚持东融武汉,延伸旅游消费产业链条,拓宽旅游消费新场景,让仙桃成为武汉都市圈“后花园”。
数智深耕,让城市更美好。市政务服务和大数据管理局党组成员、副局长光兴晟认为,以信息化赋能四化同步发展,是仙桃推动高质量发展和现代化建设的实践路径。该局将稳步夯实“云网数安”基石,持续完善数字基础能力平台,实现镇办贯通、部门连通、全市覆盖;强力推进“数公基”建设,建立健全动态更新、分类分级的城市数据资源管理体系,打造高效服务群众的仙桃样板。
争当实干家抓好改革落实
把全会描绘的“写意画”干成“实景图”,与会同志纷纷表示,要争当实干家,把自己摆进去、把职责摆进去,找准坐标、抢抓机遇、补齐短板,更好推动改革发展任务落地落实。
沙嘴街道党工委书记柳华兵表示,将认真落实全会部署,健全“盘活存量、提能增量”经济提质体制,推动存量盘活、产业盘强、园区盘优;打造“以拆促建、以建促变”城市建设机制,拓展南城发展平台,推进完整社区建设,构建商圈服务体系;聚焦高效能治理,完善“户户走到、共同缔造”工作落实体系,让组织建起来、机制活起来、生活好起来。
全会提出,要完善黄鳝产业“种养加销安”全链条发展机制,叫响“仙桃黄鳝”区域公用品牌。
“这充分彰显市委、市政府加快发展富民产业的坚定决心,增添了黄鳝产业核心区干部群众的信心。”张沟镇党委书记毛中阳倍感振奋。他说,张沟将锚定绿色低碳,坚持从源头到尾端治水,先行先试探索黄鳝室内养殖,加快建设鳝村鳝街鳝园,打造镇村一体的旅游业态;聚焦特色产业,加快完善黄鳝供应链平台,推行绿色养殖,强化服务保障,实现“好水养好鳝、好鳝有好价”,持续做大做强做优黄鳝产业。
作为全市“双集中”发展试点,毛嘴镇党委书记陈吉表示,将积极搭建服装产业供应链平台,加快“女装小镇”项目建设,为服装产业上下游发展扩展充足空间;积极推动城镇绿道、道路刷黑、人民广场、新政务服务中心等工程建设,加快三槐路特色街区和古堤特色村居打造,全面提升城镇吸引力,真正实现既引得来人、又留得住人。
“学透彻,想清楚,干明白!”市城发投集团党委书记、董事长肖代兵表示,将加快完善现代公司治理、加快实体化转型,更大范围撬动金融资源、社会资本,增强国企“引领、带动、保障、调控”功能。
重任在肩,催人奋进。沙湖镇党委副书记、镇长石涛表示,将聚焦特色谋发展,在“一鸭两蛋”方面做足文章,建设特色蛋业小镇;逐步打造农水旅融合的“沙湖沔阳州”特色景观旅游带,擦亮沙湖湿地招牌;以建设长江经济带水利产教融合实践中心为契机,全面发力“双集中”,提升集镇建管水平,不断增进民生福祉。(仙桃日报全媒记者邓一凡李辉张钰刘贤双张曼鹿丹丹胡圣)